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PES - Protocole d’échanges standard

Le PES, ou protocole d’échanges standard, est le format d’échange électronique utilisé avec HÉLIOS pour la dématérialisation des flux comptables du secteur public local. Le PES V2 permet de transmettre les titres de recette, les mandats de dépense, les bordereaux récapitulatifs et les pièces justificatives dans un même environnement sécurisé.

Définition du PES

Le PES, pour « Protocole d’échanges standard », est un protocole informatique fondé sur le langage XML. Il permet les échanges dématérialisés entre les systèmes d’information des ordonnateurs, les tiers de télétransmission et l’application HÉLIOS de la direction générale des Finances publiques (DGFiP).

Le protocole d’échanges standard d’HÉLIOS version 2, dit PES V2, est la solution de dématérialisation des titres de recette, des mandats de dépense et des bordereaux récapitulatifs. Il permet aussi de transporter les pièces justificatives associées dans un même flux électronique.

[A titre historique] L’ancien article indiquait que le PES « se substituera progressivement » aux protocoles d’échanges utilisés comme INDIGO ou OCRE. Cette formulation est obsolète : en 2026, le PES V2 est déjà le protocole de référence, tandis qu’INDIGO, OCRE, RIO ou ROLMRE relèvent principalement de références historiques ou résiduelles.

Ce que permet le PES V2

Le PES V2 permet notamment de :

dématérialiser les titres de recette ;
dématérialiser les mandats de dépense ;
dématérialiser les bordereaux de titres et de mandats ;
transporter les pièces justificatives dans le flux ;
mettre en œuvre la signature électronique des pièces comptables lorsque celle-ci est requise ;
assurer les échanges entre l’ordonnateur, le tiers de télétransmission et le comptable public ;
faciliter l’intégration des données dans HÉLIOS.

PES Aller, PES Retour et flux associés

Le PES ne se limite pas à un flux unique. On distingue notamment les flux PES Aller, transmis par l’ordonnateur vers le comptable public, et les flux PES Retour, restitués par le comptable public à l’ordonnateur.

Les flux PES Retour Recette et PES Retour Dépense permettent de restituer des informations sur les événements intervenus chez le comptable public : prise en charge, paiement, recouvrement, rejet, mise en instance, émargement ou autres informations de suivi.

Le dispositif comprend également des flux spécialisés, notamment pour les rôles collectifs ou les avis des sommes à payer, tels que l’ORMC et le PES ASAP, selon les cas d’usage.

PES, HÉLIOS et dématérialisation comptable

Le PES V2 est indissociable de l’application HÉLIOS. Il alimente HÉLIOS en données comptables structurées et permet la dématérialisation de la chaîne comptable et financière du secteur public local.

Les flux PES sont utilisés par les collectivités territoriales, les établissements publics locaux et les organismes publics locaux relevant de la comptabilité publique lorsqu’ils échangent avec leur comptable public.

Remplacement des anciens protocoles

Le PES V2 a remplacé les anciens protocoles de transmission utilisés dans le secteur public local pour les principaux flux comptables.

INDIGO [A titre historique] : ancien protocole « aller » ordonnateur-comptable ;
OCRE [A titre historique] : ancien protocole « retour » comptable-ordonnateur ;
RIO [A titre historique] : ancien format de retour d’information ordonnateur ;
ROLMRE [A titre historique] : ancien protocole de recouvrement remplacé par l’ORMC pour les rôles collectifs.

À retenir

PES signifie « Protocole d’échanges standard ».
Le PES V2 est le format d’échange électronique de référence avec HÉLIOS.
Il permet de dématérialiser les titres, mandats, bordereaux et pièces justificatives.
Il repose sur des flux XML structurés.
Il remplace les principaux anciens protocoles d’échange ordonnateur-comptable.

Voir également

protocole, IP, adresse IP, adresse IP fixe, adresse IP dynamique, adresse informatique, fournisseur d'accès à Internet.

protocole d’échange simple
protocole d’échange sécurisé

Il existe de nombreux protocoles liés à internet :

Protocole IP (Internet Protocol), dont le protocole IPv6 ;
Protocole TCP/IP (Transmission Control Protocol / Internet Protocol) ;
Protocole hypertexte HTTP (Hypertext Transfer Protocol) ;
Protocole de transfert de fichiers - Protocole FTP (File Transfer Protocol) ;
Groupes de discussion - Protocole NNTP (Network News Transfer Protocol) ;
Protocole SMTP ;
Protocole IMAP (Internet Message Access Protocol) ;
Protocole POP (Post Office Protocol) ;
Protocole MIME (Multipurpose Internet Mail Extension) ;
Protocole de réseaux sans fil ;
Protocole SSL (Secure Socket Layer) [A titre historique : SSL est aujourd’hui remplacé, pour les usages sécurisés modernes, par TLS].