Prix unitaires dans les marchés publics

Prix unitaire au sens du code de la commande publique

Les prix sont unitaires lorsqu'ils sont appliqués aux quantités réellement livrées ou exécutées.

(Source : Article R2112-6 du Code de la commande publique)

Les prix unitaires se distinguent des prix forfaitaires. Le caractère unitaire ou forfaitaire des prix caractérise la forme des prix.

Le prix est unitaire lorsqu’il est multiplié par la quantité effectivement livrée ou exécutée pour déterminer le montant du règlement.

En principe les prix unitaires sont très utilisés dans les marchés à bons de commande et font l'objet d'un bordereau des prix unitaires (BPU) qui fait partie des pièces contractuelles contrairement au détail quantitatif estimatif (DQE) qui n'a pas de portée contractuelle.

Comparaison des prix unitaires pour des prestations supplémentaires sans précision de limite quantitative

Dans un contrat de concession une autorité concédante peut prévoir un critère d'appréciation des offres fondé sur la comparaison des prix unitaires pour des prestations supplémentaires sans précision de limite quantitative. La prohibition des offres anormalement basses telles que prévues à l'article L2152-6 et à l'article L2193-8 du code de la commande publique ne s’applique pas aux concessions (CE, 26 février 2020, n°436428, Commune de saint-julien -en-Genevois). 

Ordre de priorité des pièces de prix dans le CCAP

Même si les parties ont entendu conférer une valeur contractuelle aux quantités et prix unitaires prévus au document quantitatif estimatif, l'ordre de priorité des documents contractuels fixé par les stipulations du CCAP qui confère à ce document estimatif un rang inférieur au CCAP, ne saurait déroger au caractère global et forfaitaire du prix institué par ce dernier (CAA MARSEILLE, 12 février 2018, n° 16MA03603 - n° 16MA03604, commune d'Enchastrayes c/ Eiffage travaux publics Méditerranée).  

Prix unitaire au sens de la circulaire du 5 octobre 1987

Le prix unitaire est le prix à l'unité d'une prestation déterminée ; il se présente généralement comme un prix forfaitaire à l'unité, mais il peut aussi, dans des cas exceptionnels, n'être pas définitif et revêtir un caractère provisoire ou relever de la procédure des dépenses contrôlées.

(Source : Circulaire du 5 octobre 1987 relative à la détermination des prix initiaux et des prix de règlement dans les marchés publics - NOR : ECOM8710070C -  JO du 24 octobre 1987)

Voir également

prix unitaire, prix, prix dans les marchés publics, prix de règlement, prix définitif, prix provisoire, prix forfaitaire, prix ferme, prix actualisable, prix ajustable, prix révisable, unité d'oeuvre, DQE, BPU, DPGF,

Clauses sensibles dans les marchés publics d'informatique

Jurisprudence

TA Montreuil, 10 janvier 2025, n° 2418107 (Offre irrégulière sur la forme du prix proposé. Est irrégulière une offre faute de proposer des prix unitaires propres à chaque unité d'œuvre (UO) alors que les documents de consultation l'imposaient. Rejet du recours en référé précontractuel formé par la société Mantra contre l'attribution par France Travail de deux lots d'un accord-cadre de prestations d'appui au pilotage. Validation du rejet de l'offre comme irrégulière au sens des dispositions de l'article L2152-1 du code de la commande publique, pour avoir proposé un prix forfaitaire global au lieu des prix unitaires par unité d’oeuvre (UO) exigés par les documents de consultation. Le juge écarte successivement les moyens tirés de l'insuffisance de vérification des capacités des attributaires (article L2142-1 et article R2143-3 du CCP), de l'irrégularité des attestations fiscales et sociales (articles L2141-2 et R2144-4) et de l'imprécision des besoins (L2111-1). Il confirme qu'une demande de précisions ne permet pas de régulariser une offre financière après la date limite de remise (article R2152-2) et rappelle que les moyens tirés de la violation du droit du travail sont inopérants en référé précontractuel).

CE, 26 février 2020, n°436428, Commune de saint-julien -en-Genevois (Dans un contrat de concession une autorité concédante peut prévoir un critère d'appréciation des offres fondé sur la comparaison des prix unitaires pour des prestations supplémentaires sans précision de limite quantitative. La prohibition des offres anormalement basses telles que prévues à l'article L2152-6 et à l'article L2193-8 du code de la commande publique ne s’applique pas aux concessions).

CAA MARSEILLE, 12 février 2018, n° 16MA03603 - n° 16MA03604, commune d'Enchastrayes c/ Eiffage travaux publics Méditerranée (Attention à l'ordre de priorité des pièces figurant au CCAP. Cette disposition est parfois sous-estimée par les cocontractants. Ainsi, même si les parties ont entendu conférer une valeur contractuelle aux quantités et prix unitaires prévus au document quantitatif estimatif, l'ordre de priorité des documents contractuels fixé par les stipulations du CCAP qui confère à ce document estimatif un rang inférieur au CCAP, ne saurait déroger au caractère global et forfaitaire du prix institué par ce dernier. L'acheteur n'est pas fondé à soutenir que les prix du marché présenteraient le caractère de prix unitaires ou mixtes. Le marché doit dès lors être réglé par application du prix global et forfaitaire convenu).

Code des marchés publics 2006-2016 [abrogé]

Chapitre  IX - Prix du marché

Article 17 [Prix unitaires, prix forfaitaires, clauses financières incitatives]

Article 18 [Forme des prix]

Article 19 [Marchés à prix provisoires]