INDIGO - ancien protocole d’échange ordonnateur-comptable

INDIGO est un ancien protocole d’échange de données entre l’ordonnateur et le comptable public. Il a été remplacé pour les principaux flux de titres, mandats et bordereaux par le protocole d’échange standard HÉLIOS version 2, dit PES V2. INDIGO-Inventaire doit cependant être distingué des autres flux historiques : il reste expressément prévu en 2026 pour la transmission de certaines informations patrimoniales relatives aux immobilisations.

Définition du protocole INDIGO

INDIGO signifie « INterface D’échange d’Informations de Gestion Ordonnateur/comptable ».

Il s’agissait d’un protocole d’échange de données utilisé par les collectivités territoriales et certains établissements publics locaux pour transmettre des informations de l’ordonnateur vers le comptable public.

INDIGO était donc qualifié de protocole « aller », par opposition aux anciens protocoles ou dispositifs de retour tels que OCRE.

Origine du protocole INDIGO

INDIGO a succédé au protocole RCT utilisé auparavant pour organiser les échanges informatiques entre ordonnateurs et comptables.

La rénovation des cadres budgétaires et comptables a conduit à actualiser ce protocole et à le rebaptiser INDIGO.

Les anciennes instructions budgétaires et comptables prévoyaient plusieurs types de fichiers INDIGO.

• INDIGO BUDGET pour les données budgétaires ;
• INDIGO TITRE pour les émissions de titres de recettes ;
• INDIGO MANDAT pour les émissions de mandats de paiement ;
• INDIGO SUIVI DES MARCHÉS pour certaines informations relatives aux marchés ;
• INDIGO INVENTAIRE pour le suivi des immobilisations et de l’inventaire.

INDIGO TITRE et INDIGO MANDAT

INDIGO TITRE et INDIGO MANDAT assuraient respectivement la transmission des titres de recettes et des mandats de paiement au comptable public.

Ces fichiers appartiennent désormais aux anciens protocoles de transmission « à plat ».

Le PES V2 est devenu obligatoire au 1er janvier 2015 pour les opérations de dépenses et de recettes relevant du protocole d’échange standard.

La migration opérationnelle des derniers organismes encore utilisant INDIGO s’est achevée progressivement. La DGFiP a notamment organisé à partir de 2016 l’arrêt des flux INDIGO recettes et dépenses, sous réserve de situations transitoires particulières.

INDIGO BUDGET

INDIGO BUDGET permettait la transmission de données budgétaires.

Il doit aujourd’hui être présenté comme un format historique. Les échanges budgétaires dématérialisés utilisent désormais les dispositifs actuels prévus par les instructions budgétaires et comptables, notamment le PES Budget dans les situations concernées.

INDIGO SUIVI DES MARCHÉS

INDIGO SUIVI DES MARCHÉS était destiné à transmettre certaines informations relatives aux marchés publics dans la chaîne comptable.

Il comportait notamment des zones relatives à l’identification du marché et au suivi des dépenses correspondantes.

Ce dispositif est désormais historique. Le référentiel M57 2026 comporte aujourd’hui un domaine spécifique PES Marché.

INDIGO-Inventaire reste utilisé en 2026

INDIGO-Inventaire doit être distingué des autres composantes historiques d’INDIGO.

Le référentiel budgétaire et comptable M57 applicable au 1er janvier 2026 comporte toujours une section intitulée « Le protocole INDIGO INVENTAIRE ».

Ce protocole permet notamment de communiquer au comptable public des informations relatives :

• à l’enregistrement et au suivi des immobilisations sous un numéro d’inventaire ;
• à leur dénomination et à leur catégorie d’amortissement ;
• à la ventilation des amortissements ;
• à l’intégration des immobilisations des comptes 23x vers les comptes 21x ;
• à certaines opérations de régularisation ou d’éclatement de fiches ;
• à la constitution du fichier des immobilisations destiné à l’inventaire et à l’état de l’actif.

Le référentiel M57 précise que l’ensemble des informations patrimoniales peut être adressé au comptable public au moyen d’INDIGO-Inventaire.

Différence entre INDIGO et PES V2

Les principaux anciens flux INDIGO reposaient sur des formats à plat. Le PES V2 repose sur des données structurées au format XML et permet une dématérialisation beaucoup plus complète de la chaîne comptable.

Le PES V2 permet notamment :

• la transmission des titres de recettes ;
• la transmission des mandats de dépenses ;
• la transmission et la signature électronique des bordereaux ;
• la transmission des pièces justificatives dématérialisées ;
• les échanges avec l’application HÉLIOS ;
• la restitution d’informations au moyen des flux PES Retour.

INDIGO et HÉLIOS

Le remplacement des principaux flux INDIGO s’inscrit dans le déploiement d’HÉLIOS, l’application de gestion comptable et financière du secteur public local utilisée par la DGFiP.

Le PES V2 constitue aujourd’hui le protocole principal des échanges dématérialisés entre les systèmes d’information des ordonnateurs et HÉLIOS.

Les anciennes références INDIGO doivent donc être présentées comme historiques, à l’exception d’INDIGO-Inventaire dans les situations où les instructions comptables continuent à le prévoir.

Situation en 2026

En 2026, il convient de distinguer les différentes composantes d’INDIGO.

• INDIGO BUDGET : historique ;
• INDIGO TITRE : historique ;
• INDIGO MANDAT : historique ;
• INDIGO SUIVI DES MARCHÉS : historique ;
• INDIGO-Inventaire : toujours prévu dans certaines instructions budgétaires et comptables pour les informations patrimoniales.

À retenir

• INDIGO signifie « INterface D’échange d’Informations de Gestion Ordonnateur/comptable ».
• Il s’agissait principalement d’un protocole « aller », de l’ordonnateur vers le comptable.
• INDIGO avait succédé au protocole RCT.
• INDIGO TITRE et INDIGO MANDAT ont été remplacés par le PES V2 pour les principaux échanges comptables.
• INDIGO BUDGET et INDIGO SUIVI DES MARCHÉS doivent être présentés comme historiques.
• INDIGO-Inventaire constitue une exception importante et reste prévu en 2026 pour certaines transmissions patrimoniales.

Voir également

INDIGO-Inventaire, PES V2, HÉLIOS, OCRE, RIO, ROLMRE, protocole

Textes et références utiles

DGFiP - Le protocole d’échange standard PES V2 .

Référentiel M57 - Tome III - Protocoles informatiques - Version en vigueur au 1er janvier 2026 .

[Historique] Anciennes instructions budgétaires et comptables décrivant les protocoles INDIGO, OCRE et le protocole RCT.